世界遗产“威尼斯城”保护情况堪忧 | UNESCO建议将其列入《濒危世界遗产名录》

联合国教科文组织（UNESCO）在2023年7月31日发布了一份报告，计划将世界遗产——意大利东北部著名的旅游和工业城市威尼斯建议列入《濒危世界遗产名录》（World Heritage sites in Danger），以鼓励针对威尼斯被破坏风险的恢复性行动和国际资源统筹。这座被运河分隔并由超过118座小岛组成的城市正面临着来自气候变化、大规模旅游业和快速城市发展的多重威胁。

威尼斯自古以来以其优美的环境、独具特色的建筑和珍贵的艺术品闻名于世。它不仅是世界上最受欢迎的城市之一，还是中世纪和文艺复兴时期的重要的金融和海运城市，并曾经是历史上的威尼斯共和国（Republic of Venice）的首府。该城市的一部分已经在1987年被联合国教科文组织列为世界遗产（World Heritage）。

威尼斯大运河（Grand Canal）及沿岸风光 / 图源：UNESCO

然而随着气候变化加剧带来的严峻环境问题，威尼斯正面临着前所未有的挑战。在2019年，威尼斯遭受了历史性规模的洪水，圣马可大教堂（St. Mark’s Basilica）等文化遗址都遭到了不同程度的破坏。气候科学家们警告说，到2100年，威尼斯可能会被上升的海平面完全淹没。

而对于旅游业发展带来的问题，威尼斯曾作出多次努力去应对旅游业扩展过速和大规模游客涌入相关的包括污染在内的一系列问题。在威尼斯著名的老城区，这个拥有5万常住居民的城区在旅游旺季时每日会接待超过11万的游客。为了减少旅游业给这片区域带来的影响，威尼斯政府在2021年已规定禁止邮轮靠近老城区所在的岛屿，并且一直有计划向游客收取“游客费”（tourist fee），但后者至今尚未开始实行。

威尼斯总督府（The Doges’ Palace） / 图源：UNESCO

上述只是威尼斯曾经努力为减少旅游和相关污染采取的措施的其中一部分，但联合国教科文组织还是在报告中指出这些措施远远不够，呼吁意大利政府进一步可持续地解决这些长期存在并可能在未来深远的影响威尼斯的未来的问题。

联合国教科文组织表示：意大利政府目前为止提出的改善措施“还不够充分，也不够详细”；意大利政府自2021年的上届世界遗产委员会会议（World Heritage Comittee meeting）以来，一直没有以持续性和实质性的方式与他们进行沟通，而当时联合国教科文组织已经提醒意大利可能要将威尼斯列入《濒危世界遗产名录》。

将威尼斯列入《濒危世界遗产名录》的建议将帮助威尼斯寻找解决方案，争取避免将情况恶化。联合国教科文组织还举证一些成功案例，如伯利兹（Belize）堡礁（Barrier Reef）—— 该遗址于2009年被列入《濒危世界遗产名录》后，与联合国教科文组织合作制定了计划，逐步消除了对该区域的最大威胁 —— 石油开采。

对于联合国教科文组织建议将威尼斯列入《濒危世界遗产名录》一事，威尼斯市政府官员表示将在阅读相关报告后与意大利政府进行讨论。

同时，联合国教科文组织也计划建议将乌克兰的利沃夫市中心和基辅的圣索非亚大教堂（St. Sophia Cathedral）加入《濒危世界遗产名录》。

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作者：梁弘尚

—— 作者系中国生物多样性保护与绿色发展基金会（CBCGDF）国际部与北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院（BNU-HKBU UIC）全球化与发展（GAD）专业联合发起的“可持续发展人才培养计划”的学生

审核：Daisy

编辑：Daisy

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