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2021年9-10月法律法规公布情况数据分析报告

北大法宝 北大法律信息网 2022-05-11

作者 | 北大法宝法律法规编辑组

来源 | 北大法律信息网、北大法宝法律法规库

统计源:北大法宝·法律法规库发布日期:2021年9月1日——2021年10月30日数据范围:法律、有关法律问题和重大问题的决定、法律解释、行政法规、监察法规、司法解释、部门规章、地方性法规和地方政府规章。本分析报告统计时法律法规文本及修改决定均单独计算数量。

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  2021年9-10月全国公布法律法规共计541件,其中法律3件,有关法律问题和重大问题的决定3件,行政法规2件,监察法规1件,司法解释1件,部门规章42件,地方性法规421件,地方政府规章68件。
  中央法规覆盖全国人大常委会、国务院、国家监察委员会等13个发布部门,地方法规覆盖广东省、江苏省、河北省等31个省级行政区。
一、中央法律法规公布情况
  9-10月公布中央法规52件,其中法律、有关法律问题和重大问题的决定各3件,均为全国人大常委会制定;行政法规2件;监察法规1件;司法解释1件,为最高人民检察院制定;部门规章42件,其中单独制定40件,联合制定2件,覆盖交通运输部、中国证监会、国家广播电视总局等9个发布部门。
  (一)部门规章公布数量最多,总占比超八成
  9-10月公布中央法规52件,其中部门规章42件,总占比80.8%;法律、有关法律问题和重大问题的决定各3件,分别占比5.8%;行政法规2件,总占比3.8%;监察法规、司法解释各1件,分别占比1.9%。图1  9-10月中央法规效力级别分布情况

  (二)单独制定的文件数量总占比超九成
  9-10月公布的52件中央法律法规,单独制定50件,总占比96.2%;联合制定2件,总占比3.8%。图2  9-10月中央法规单独或联合制定情况统计

  (三)交通运输部公布文件数量最多
  9-10月公布的52件中央法律法规,共覆盖13个发布部门,发文数量前五位的发布部门中交通运输部发布文件最多,共17件,总占比32.7%;中国证监会、国家广播电视总局 、全国人大常委会、中国银保监会分别为8件、8件、6件和4件。图3 9-10月中央法规发布部门分布情况
  (四)法治热点集中在交通运输、金融、行政处罚等领域
  9-10月中央发文热词前五位依次是船舶6次、证券5次、行政处罚4次、交易所4次、非上市4次,反映出法治热点主要集中在交通运输、金融、行政处罚等领域。图4  9-10月中央法规法治热点分布情况
二、地方法规规章公布情况
  9-10月公布地方法规规章489件,覆盖31个省级行政区,其中地方性法规421件,覆盖31个省级行政区的人大常委会。地方政府规章68件,覆盖26个省级行政区的人民政府。
  (一)地方性法规公布数量较多,总占比超八成
  9-10月公布地方法规规章489件,其中地方性法规421件,总占比86.1%,地方政府规章68件,总占比13.9%。
  (二)广东省公布的地方法规规章数量最多,达52件
  9-10月公布的489件地方法规规章,共覆盖31个省级行政区,发文数量前五位的地域中广东省发文最多,达52件,江苏省、河北省、浙江省、四川省分别为51件、27件、27件和26件。图5  9-10月地方法规规章地域分布情况

  (三)法治热点集中在物业管理、人口与计划生育、生活垃圾管理、文明行为等领域
  9-10月地方发文热词前五位依次是物业管理13次、计划生育12次、垃圾、人口、文明各11次,反映出地方法治热点主要集中在物业管理、人口与计划生育、生活垃圾管理、文明行为等领域。图6 9-10月地方法规规章法治热点分布情况
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责任编辑 | 吴晓婧 姜月婷

审核人员 | 张文硕 石志鸿

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